Siyasah Syar'iah

A. Permasalahan Khilafah

1. Pengertian Khilafah

     Menurut bahasa, kata khilafah berasal dari bahasa arab "khalafa, yakhlifu, khilafatan" yang artinya menggantikan atau menjadi khilafah/penguasa. Kata khalafa dapat diartikan "kekuasaan atau pemerintahan". Menurut istilah, khilafah yaitu "susunan pemerintahan yang diatur menurut ajaran Islam, dimana aspek-aspek yang berkenaan dengan pemerintahan seluruhnya berlandaskan ajaran Islam".

     Dengan demikian, maka khilafah adalah susunan pemerintahan yang diatur menurut syariat Islam (fardhu kifayah).

2. Tujuan Khilafah

• Terciptanya kehidupan beragama yang mantap pengalamannya dengan segala aspek kehidupan umat, baik dalam kehidupan pribadi, masyarakat, dan negara.
• Terwujudnya kehidupan masyarakat yang adil, makmur, dan sentosa.

3. Dasar-dasar Khilafah

• Ijma' sahabat
• Melaksanakan hukum Islam
• Nash Al-Quran dan Al-Hadist
• Kejujuran dan keikhlasan
• Keadilan yang mutlak
• Persatuan dan ukhuwah Islamiyah
• Tauhid (mengesakan Allah)
• Kedaulatan rakyat

4. Perbedaan Khilafah dengan Khalifah

     Kata khalifah mengandung arti pengganti yaitu pengganti kedudukan yang ditinggalkan pendahulunya. Khalifah dapat juga diartikan orang yang memegang tampu pemerintahan atau orang yang diberi tugas menjalankan pemerintahan.
Khilafah » pemerintahan, kepemimpinan (mashdar)

Khalifah » orangnya, pemimpin, pemerintah (isim sifat)

5. Syarat-syarat menjadi Khalifah

• Taat kepada Allah dan Rasul
• Berakhlak mulia
• Memiliki kecerdasan akal pikiran
• Teguh pendirian
• Pilihan rakyat

6. Cara Pengangkatan dan Bai'at Khalifah

• Cara pengangkatan khalifah
  a. Pemilihan secara langsung » umat Islam yang sudah berhak untuk memilih
  b. Pemilihan secara tidak langsung » pemilihan oleh ahlul halli wal aqdi/wakil-wakil rakyat yang berhak memutuskan
• Bai'at khalifah
  Bai'at artinya sumpah kesetiaan/sumpah kepercayaan atau yang banyak dikenal sekarang pelantikan

7. Hak dan Kewajiban Rakyat

• Hak rakyat (sesuatu yang harus diterima oleh seseorang)
  a. Mendapatkan jaminan hidup
  b. Kemerdekaan pribadinya
  c. Kemerdekaan tempat tinggal
  d. Kemerdekaan berpikir
  e. Kemerdekaan belajar
  f. Kemerdekaan beragama
  g. Mendapat keadilan
• Kewajiban rakyat (sesuatu yang harus diberikan oleh seseorang)
  a. Menaati segala peraturan negara
  b. Menaati khalifah yang sah
  c. Mempertahankan dan membela negara
  d. Menjaga kesatuan dan persatuan
  e. Mensejahterakan dan memakmurkan negara
  f. Menghormati HAM

8. Hikmah Khalifah

• Dapat terselenggaranya ketentuan agama
• Dapat lebih memajukan kesejahteraan umat
• Terselenggaranya kesatuan dan persatuan umat
• Tegaknya keamanan, ketertiban, dan keselamatan umat
• Adanya contoh kepemimpinan dan sistem pemerintahan Islam

B. Majlis Syura dan Ahlul Halli Wal Aqdi

1. Pengertian Majlis Syura

     Menurut bahasa adalah tempat musyawarah atau lembaga permusyawaratan. Menurut istilah adalah badan atau lembaga tempat bermusyawarah para wakil rakyat dan orang yang berilmu. Ada beberapa hal pokok dalam musyawarah yang sesuai dengan anjuran Al-Quran dan Al-Hadist, antara lain:

• Urusan yang menyangkut kepentingan orang banyak
• Rakyat yang berkepentingan harus dimintai pendapatnya
• Bermusyawarah harus bebas, adil, jujur tanpa ada paksaan

2. Pengertian Ahlul Halli Wal Aqdi

     Ahlul halli wal aqdi adalah wakil-wakil rakyat yang menjadi anggota majlis syura. Ahlul halli wal aqdi dapat diinterprestasikan yaitu para ulama cerdik pandai dan pemimpin-pemimpin yang mempunyai kedudukan dalam masyarakat.

3. Syarat-syarat menjadi Anggota Majlis Syura

• Taqwa (memelihara agama)
• Adil (mengerjakan kewajiban dan menjauhkan maksiat)
• Jujur (tidak mudah kena bujukan)
• Ahli ilmu (berpengetahuan)
• Teguh pendirian (bijaksana)

4. Hak dan Kewajiban Majlis Syura

• Hak majlis syura
  a. Sama seperti hak rakyat
  b. Mendapat fasilitas yang wajar sesuai kedudukan
  c. Mendapat pengamanan dari negara
  d. Mendapat jasa kehidupan
• Kewajiban majlis syura
  a. Mengangkat dan memberhentikan khalifah
  b. Membuat UU bersama dengan khalifah
  c. Menetapkan anggaran belanja negara
  d. Mengawasi jalannya pemerintahan
  e. Merumuskan gagasan yang dapat mempercepat tercapainya tujuan
  f. Merumuskan dan menetapkan garis besar program
  g. Menghadiri sidang-sidang yang dilaksanakan majlis syura

5. Hikmah Majlis Syura

• Mengurangi terjadinya kesalahan
• Memilih dan mengangkat pemimpin yang tepat
• Menghindari perpecahan, permusuhan, dan pertentangan
• Menghasilkan keputusan yang adil

Sumber : catatan MAN